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海南省發展和改革委員會 關于印發《外商投資項目核準和備案 服務指南》的通知

2018-09-21  作者:   

各市、縣、自治縣發展改革委(局),洋浦經濟開發區經濟發展局:

為實行高水平的投資自由化便利化政策,對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,不斷深化對外開放,我委編制了《外商投資項目核準和備案服務指南》,自印發之日起執行。2017年10月9日我委印發的《關于進一步做好外商投資項目核準和備案管理工作的通知》(瓊發改經外〔2017〕2089號)同時廢止。

 

附件:外商投資項目核準和備案服務指南

 

 

 

                              海南省發展和改革委員會

                                  2018年8月27日

附件

 

外商投資項目核準和備案服務指南

 

一、審核依據

(一)《外商投資項目核準和備案管理辦法》(國家發展改革委令第12號);

(二)《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》(國家發展改革委、國家商務部令第19號,下稱《自貿區負面清單》);

(三)《國務院關于發布核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔201672號);

(四)《國家發展改革委關于做好貫徹落實政府核準的投資項目目錄(2016年本)有關外資工作的通知》(發改外資規〔2017111號);

(五)有關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章規定等。

二、實行核準制的外商投資項目的范圍、提交的材料和辦理時限

(一)實行核準制的外商投資項目的范圍。

1.《自貿區負面清單》中總投資(含增資)3億美元及以上的非禁止類項目,報國家發展改革委核準,其中總投資(含增資)20億美元及以上項目報國務院備案。

2.《自貿區負面清單》中總投資(含增資)3億美元以下的非禁止類項目,由省發展改革委核準。

3.前兩項規定之外的屬于《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》(下稱《核準目錄》)第一至十項所列的外商投資項目,按照以下規定核準:

1)《核準目錄》中規定由省級政府核準的項目,由省發展改革委核準;

2)《核準目錄》中規定由地方政府核準的項目,由相應市縣、洋浦經濟開發區發展改革部門核準。

(二)核準項目提交的材料:

1.申請核準外商投資項目請示文件;

2.外商投資項目核準申請報告;

3.投資意向書,增資、并購項目的公司董事會決議;

4.城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);

5.國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目,可以不進行用地預審);

6.環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件;

7.節能審查機關出具的節能審查意見;

8.以國有資產出資的,需提供有關主管部門出具的確認文件;

9.根據有關法律法規的規定應當提交的其他文件。

(三)辦理時限:

承諾時限3個工作日,法定時限20個工作日。

三、實行備案制的外商投資項目的范圍、提交的材料和辦理時限

(一)實行備案制的外商投資項目的范圍。

核準范圍之外且不屬于《自貿區負面清單》中禁止類的外商投資項目,由相應市縣、洋浦經濟開發區發展改革部門備案。

(二)備案項目提交的材料:

1.外商投資項目申請備案的請示;

2.海南省外商投資項目備案申請表。

(三)辦理時限:

承諾時限3個工作日,法定時限7個工作日。

四、核準和備案辦事流程

(一)申請人登陸“投資項目在線審批監管平臺(海南省)”申請,并按規定提交相關材料(詳見流程圖)。

(二)項目予以核準(備案)并告知企業后,企業將項目申請材料打印裝訂成冊遞交相應發展改革部門行政審批辦公室,并領取外商投資項目核準(備案)文件。 

五、辦理時間

省發展改革委周一至周五8:00-12:0014:30-17:30,法定節假日除外。各市縣、洋浦經濟開發區周一至周五,具體時間自行規定。

六、流程圖

 

 

申請人登錄投資項目在線審批監管平臺(海南省)申請,并按規定提交相關材料。

經辦人審核材料是否合規

要求補正或

1日內通知不予受理


 

 

 


                    

 

通知不予受理

 

                      

流程圖: 決策: 委領導簽發

委領導簽發

 

 


不同意

  

 


                                   

                                                同意

承辦處室制作公文

 

 


行政審批辦公室蓋印

 

 

                                    

                                 

通知申請人領取核準(備案)文件

 

                                   




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